Торговым наценкам ретейлеров дали зеленый свет
Комментарий: Наталия Смирнова - Уралсиб
Закон о госрегулировании торговой деятельности должен быть внесен в Госдуму в течение десяти дней. Таков итог совещания, посвященного этому закону, которое провел вчера, 24 июня, премьер-министр Владимир Путин.
Закон о торговле разрабатывался Минэкономразвития в течение двух лет и в апреле прошлого года был направлен на согласование в профильные ведомства. Активизация обсуждения закона случилась в начале 2008 года. Тогда правительство усиленно боролось с быстро растущими ценами на продовольствие и, соответственно, резко взлетевшей инфляцией.
Последняя версия документа законопроекта «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» разработана Министерством промышленности и торговли, которое получило функции регулирования рынка торговли в наследство от бывшего Министерства экономического развития и торговли (МЭРТ).
Законопроект учитывает требования ФАС по порогу доминирования сетей на рынке, хотя фактически отменяет его: хозяйствующий субъект может быть признан доминирующим, даже если его доля ниже 35%. Ранее ФАС предлагала снизить порог доминирования торговых сетей до 15%, а в Москве и Санкт-Петербурге - до 5%, позднее же служба предложила отказаться от этого критерия и отталкиваться от оборота компании. Однако и в ходе состоявшегося 24 июня обсуждения производители вновь просили о закреплении нормы в 25% порога доминирования сетей на локальных рынках.
Министерство сельского хозяйства РФ ранее выходило с инициативой вписать в проект документа норму государственного регулирования торговой наценки на важнейшие продовольственные товары. Однако позже министерство отказалось от этого требования в связи с подписанием в апреле 2009 года под его патронажем соглашения о разработке Кодекса добросовестных практик, который будет учитывать достижение договоренностей между продавцами и поставщиками о сбалансированных ценах.
Среди основных сохранившихся в законопроекте позиций - типовой проект договора на поставку сельхозпродукции, который, по предложению первого заместителя председателя правительства РФ Виктора Зубкова, будет утверждаться правительством. Закон также предписывает сетям оплачивать продовольственные товары в срок до 30 дней, а социально значимые - в срок до 14 дней.
Кроме того, закон фиксирует принципы саморегулирования в отношениях производителей продовольствия и ритейлеров. В настоящее время в федеральном законодательстве отсутствует комплексная регламентация взаимоотношений между лицами, осуществляющими торговую деятельность, и органами государственной власти и местного самоуправления.
Сложившаяся правовая неопределенность приводит к тому, что в каждом муниципальном образовании, которых в РФ насчитывается около 24 тысяч, действуют различные требования к организации и осуществлению торговой деятельности.
Каким в результате будет окончательный вариант закона станет известно через несколько дней. Что же касается прошедшего совещания, то как отмечает Наталия Смирнова, аналитик ФК «Уралсиб», в целом появилось понимание того, что цены ретейлеров зависят не только от цен производителей, но также и от затрат на электроэнергию, аренду, от процентов по кредитам и прочих факторов.
«Мы считаем положительным, что правительство понимает, почему на некоторые группы товаров наценки такие высокие, - говорит. - Таким образом, готовящийся к принятию закон о торговле должен учесть интересы ретейлеров».
БКС Экспресс
Источник: http://bcs-express.ru/novosti-i-analitika/torgovym-nacenkam-reteylerov-dali-zelenyy-svet